>>314は既に存在している高速の一時退出再進入の仕組みを流用するだけだからそんな無駄な投資もいらない気がする。
この23カ所の道の駅に急速充電設置する(もうある？)だけで済みそう。

一時退出・再進入
高速道路の休憩施設の不足解消に向けた社会実験
高速道路から道の駅に一時退出しても追加料金なしに（全国23箇所）
https://www.go-etc.jp/michinoeki/