海外送金で国別にまとめて送るのはまだ合理性があるけど、全銀システム使って国内送金するのに相手先銀行で扱い変えるのは流石に合理性なさすぎでしょ
前に書いた人がいたけど本人確認の完了順にまとめてる説のほうがまだ説得力ある