自らが表立ってJPYやETHと交換さえしなければ金融庁からの運営許可は不要だから問題ないだろうね
(確約は出来ないから弁護士と相談してね)

ERC20トークンを無償で配布し利用者を増やしてから海外取引所に上場させるのは戦略としてありだと思う
今仮想通貨板でなんJコイン(ERC20トークン)の無償配布してるけど、開発者はこれが狙いだろう