転生機誕生の時に幹部の家族に使わせるという話もあったし、実際それが嫌で息子らが自殺してるからなあ。
転生機の使用条件は今のところあいまいな気がする（逆に日村の息子の健太は転生を拒否したかは不明だが普通に死んだし）
普通に考えると大半が死にたくないと思うだろうから、幹部だけが使うというと暴動が起きかねないし、
幹部以外の有用な能力持ちが消えてしまうのももったいない。

この辺の経緯や経過は今後明かされるかもしれないけど、スルーされる可能性もありそうね。